ОХРАНА ЖИВОТНОГО МИРА - институт, составная часть экологического права и законодательства, а также раздел Особенной части курса экологического права. Цели О. Ж. М. и среды его обитания: 1) обеспечение биологического разнообразия; 2) устойчивое использование всех его компонентов; 3) создание условий для устойчивого существования животного мира; 4) сохранение генетического фонда диких животных; 5) иная защита животного мира как неотъемлемого элемента природной среды. Государственное управление в области О. Ж. М. осуществляют: 1) Президент РФ; 2) Правительство РФ; 3) органы исполнительной власти субъектов РФ; 4) специально уполномоченные государственные органы по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания. При этом специально уполномоченные государственные органы, осуществляющие государственное управление в данной области, состоят из федеральных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания и их территориальных (бассейновых) подразделений. К числу специально уполномоченных государственных органов по охране, контролю и регулированию использования объектов животного мира и среды их обитания в РФ относятся Минсельхоз РФ, Госкомэкологии РФ, Рослесхоз, ФПС РФ и их территориальные органы. Данные органы обеспечивают осуществление комплексных мер по охране, воспроизводству и устойчивому использованию объектов животного мира и среды их обитания. Основные принципы государственного управления в области О. Ж. М.: 1) обеспечение устойчивого существования и устойчивого использования животного мира; 2) поддержка деятельности, направленной на О. Ж. М. и среды его обитания; 3) осуществление пользования животным миром способами, не допускающими жестокого обращения с животными, в соответствии с общими принципами гуманности; 4) недопустимость совмещения деятельности по осуществлению государственного контроля за использованием и охраной О. Ж. М. и среды его обитания с деятельностью по использованию объектов животного мира; 5) привлечение граждан и общественных объединений к решению задач в области охраны, воспроизводства и устойчивого использования объектов животного мира; 6) отделение права пользования животным миром от права пользования землей и другими природными ресурсами; 7) платность пользования животным миром; 8) приоритет международного права в области использования и охраны животного мира, охраны и восстановления среды его обитания. Государственное управление в области О. Ж. М. осуществляется по определенным направлениям. 1. Государственный учет и государственный кадастр объектов животного мира, которые осуществляются в целях обеспечения охраны и использования животного мира, сохранения и восстановления среды его обитания. 2. Государственный мониторинг объектов животного мира - система регулярных наблюдений за распространением, численностью, физическим состоянием объектов животного мира, структурой, качеством и площадью среды их обитания. 3. Государственный контроль в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания. Целью его осуществления является обеспечение соблюдения всеми юридическими лицами и гражданами требований законодательства РФ и законодательства субъектов РФ об охране и использовании объектов животного мира. 4. Нормирование в области использования и охраны животного мира и среды его обитания, которое заключается в следующем: а) в установлении лимитов использования объектов животного мира; б) в установлении стандартов, нормативов и правил в области использования и О. Ж. М. и среды его обитания.
| 