ЕВРОПЕЙСКИЙ СОЮЗ - объединение европейских стран с целью обеспечения мира на основе общих экономических, политических и социальных целей. В структуру ЕС входят: 1) Европейский совет - объединение глав государств или правительств государств-членов, министров иностранных дел с целью общего контроля за реализацией общей внешней политики и политики безопасности, а также определения принципов и основных ориентиров; 2) Европейская комиссия - исполнительный орган ЕС, она реализует выработанные Европейским советом нормы, имея при этом нормотворческие полномочия; 3) Совет ЕС состоит из представителей государств - членов ЕС и наделен полномочиями при принятии решений по большинству нормативных актов ЕС и при заключении договоров с иностранными государствами; 4) Европейский парламент - законодательный орган ЕС, сформированный на основе выборов; 5) Суд Европейского сообщества - судебный орган ЕС высшей инстанции, находящийся в Люксембурге; 6) Счетная палата ЕС ведет расследование различных дел, выявление мнений, укрепление контроля над более экономичным расходованием средств ЕС, ужесточение условий выдачи грантов из бюджета ЕС; 7) консультативные органы - экономический и социальный комитет, выполняющий консультативные функции. Принципы права ЕС: 1) принципы, определяющие юридическую силу норм и источников права ЕС: а) принцип верховенства права ЕС - правовые нормы, входящие в право, имеют приоритет перед правилами, котор
ые закреплены в законодательстве отдельного государства-члена; б) принцип прямого действия права ЕС является отличием от международного права ЕС, нормы которого являются актами прямого действия; 2) общие принципы права: а) принцип охраны и защиты основных прав и свобод личности - ЕС уважает права личности, которые гарантированы европейской конвенцией о защите прав и основных свобод; б) принцип правовой определенности -недопустимость придания положениям законодательства ЕС обратной силы; в) принцип пропорциональности -обязанность или запрет, наложенные органами публичной власти на граждан, которые не должны выходить за пределы необходимых целей принимаемых мер; г) принцип равенства - недопустимость дискриминации физических и юридических лиц в зависимости от различных социальных и правовых факторов; д) принципы процессуальные - право на предоставление и заслушивание своей точки зрения перед изданием правоприменительного акта ЕС; е) принцип конфиденциальности - институты и органы. ЕС в процессе реализации своих полномочий не вправе раскрывать посторонним лицам информацию, затрагивающую частную жизнь граждан, коммерческую тайну предпринимателей без их согласия; ж) принцип субсидиарное^ - проявление активности ЕС при решении проблем государств-членов. Источники права ЕС: 1) первичное право - учредительные договоры ЕС, ЕОУС, Евратома, Договор о Европейском союзе и изменяющие и дополняющие их другие акты; 2) вторичное право - акты, издаваемые институтами Е. С. В рамках их компетенции, а также международные договоры ЕС и соглашения, которые заключены в рамках ЕС его государствами-членами; 3) прецедентное право - решения Европейского суда.
| 