ЕВРОПЕЙСКИЙ БАНК РЕКОНСТРУКЦИИ И РАЗВИТИЯ - это международная межправительственная финансово-кредитная организация. Соглашение о ЕБРР подписано в 1990 г. (первые операции начаты в 1991 г.). Штаб-квартира - в Лондоне. Количество государств-членов - 61 (1996) и две международные организации: Европейский союз (ЕС) и Европейский инвестиционный банк. Россия - член ЕБРР с момента основания. Членами Банка могут быть европейские страны и неевропейские страны - члены МВФ. Капитал Банка состоит из взносов государств-членов. 50 % акций принадлежит странам ЕС, 10 % - США, 4 % - России. Для кредитных операций Банк обладает полномочиями по привлечению капитала. Официальные цели Банка: содействие экономическому развитию стран Центральной и Восточной Европы на основании перехода к открытой рыночной экономике и частному предпринимательству; помощь странам-заемщикам в проведении структурных реформ, приватизации, устранении монополизма, децентрализации и последовательной интеграции их экономик в мировую экономику. Банк действует как в государственном, так и в частном секторе, участвует только в коммерчески жизнеспособных проектах, не выдает гарантий по экспортным кредитам и оказывает розничные банковские услуги. В России деятельность Банка осуществляется по следующим направлениям: участие в инвестиционных проектах (до 35 % издержек по проекту) в виде кредитов или вложений в акционерные капиталы в различных секторах экономики (энергетика, автомобилестроение, судоходство, деревообработка, торговля и др.); создание инвестиционных фондов и фондов венчурного капитала; реализация программ развития финансовых учреждений; осуществление иных программ в финансовом секторе; поддержка малых предприятий; техническое сотрудничество для подготовки проектов и обоснования целесообразности их финансирования. Руководящие органы ЕБРР - совет управляющих, директорат, президент, вице-президенты. Совет управляющих - высший орган Банка, каждая страна - член Банка представлена в нем управляющим и его заместителем. Заседания совета проводятся один раз в год. Совет решает вопросы приема новых членов, избирает президента и директоров Банка. Директорат состоит из 23 членов (1995 г.). 11 директоров - управляющие Банка от Бельгии, Великобритании, Германии, Греции, Дании, Ирландии, Италии, Испании, Люксембурга, Нидерландов, Португалии, Франции, ЕС и ЕИБ, 4 директора - от стран Центральной и Восточной Европы, 4 - от других европейских стран и 4 - от неевропейских стран. Мандат директора действует в течение 3 лет, каждый директор назначает заместителя. Директорат осуществляет общее руководство деятельностью Банка, по представлению операционного (кредитного) комитета принимает решения по проектам Банка, готовит заседания совета управляющих, определяет годовой баланс, по рекомендации президента назначает вице-президентов. Президент (мандат - 4 года) является законным представителем Банка, руководит текущей деятельностью, отвечает за организацию работы, прием и увольнение персонала. ЕБРР подразделен на департаменты: банковских операций, финансов, проектной экспертизы, правовых вопросов, главного экономиста, коммуникаций, персонала и администрации. Первый вице-президент является руководителем департамента банковских операций. Департамент имеет 2 региональных отдела: "северных стран" (включает Россию) и "южных стран" и 20 региональных представительств. В Банке создан консультативный совет по вопросам окружающей среды. ЕБРР публикует информацию общего характера (годовые отчеты, экономические обзоры), периодические издания и исследования по отдельным темам. Официально открыт в апреле 1991 г. В нем участвуют 39 стран, включая все страны ЕС (Бельгию, Великобританию, Германию, Грецию, Данию, Испанию, Италию, Ирландию, Люксембург, Нидерланды, Португалию, Францию), Комиссию ЕС и Европейский инвестиционный банк. Уставной капитал ЕБРР составляет 10 млрд экю (на 1 января 1993 г. 1 экю = 1,25 долл. США), причем вклад США равен 10 %, Великобритании, Германии, Италии и Франции по 8,5 %, остальных членов ЕС - от 0,2 до 3,4 %, доля бывшего СССР 6 %, стран Центральной и Восточной Европы (Болгарии, Венгрии, Польши, Чехии, Словакии, Румынии) - 6 %. Местопребывание банка - Лондон, где происходят заседания Совета управляющих (представлены все страны) и Совета директоров (23 члена). Цель ЕБРР - способствовать становлению рыночной экономики и демократии в Восточной Европе. Банк предоставляет займы как частным, так и государственным структурам на нужды развития экономики. При этом 60 % средств должны н
аправляться в частный сектор и 40 % - в государственный. ЕБРР работает исключительно на коммерческих началах и благотворительностью не занимается. Он выдает только целевые кредиты под конкретные проекты. Кроме предоставления целевых кредитов, ЕБРР осуществляет прямые инвестиции, а также оказывает техническую помощь. Это и выдача советов, и проведение различных курсов обучения банкиров и менеджеров, и помощь в организации систем распределения продовольствия. Причем банк специальными деньгами для оказания технической помощи не располагает, а привлекает для этого другие ресурсы, в том числе из созданных в странах ЕС специальных фондов. ЕБРР выступает за создание нового банка, который финансировал бы экспорт восточноевропейских стран в СНГ. ЕБРР организует курсы для банкиров из бывшего СССР. Идет работа над программой поддержки российских фондовых бирж. Коммерческим подразделением ЕБРР готовится более ста конкретных программ для СНГ с предполагаемым участием банка.
|
