ГРАДОСТРОИТЕЛЬНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ - деятельность государственных органов, органов местного самоуправления, физических и юридических лиц в области градостроительного планирования развития территорий и поселений, определения видов использования земельных участков, проектирования, строительства и реконструкции объектов недвижимости с учетом интересов граждан, общественных и государственных интересов, а также национальных, историко-культурных, экологических, природных особенностей указанных территорий и поселений. По вопросам градостроительной деятельности принимаются нормативные правовые акты органов местного самоуправления. Государственные интересы Г. Д. - интересы РФ и ее субъектов в обеспечении условий для устойчивого развития поселений и межселенных территорий, функционирования государственных систем инженерной и транспортной инфраструктур и сохранения природных ресурсов. Если она противоречит государственным интересам, деятельность может быть прекращена. Общественные интересы Г. Д. - интересы населения городских и сельских поселений, муниципальных образований в обеспечении благоприятных условий проживания, ограничения вредного воздействия хозяйственной деятельности на окружающую среду градостроительными средствами, улучшения экологической обстановки, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур городских и сельских поселений. Частные интересы Г. Д. - интересы граждан и юридических лиц в связи с осуществлением Г. Д. на принадлежащих им земельных участках. Она может ограничиваться, если препятствует реализации прав и законных интересов собственников земельных участков. Создание, использование, реконструкция и любые изменения недвижимости должны соответствовать утвержденной градостроительной документации, государственным градостроительным нормативам и правилам застройки. Объекты Г. Д.: 1) территория РФ; 2) части территории РФ; 3) территории субъектов РФ; 4) части территорий субъектов РФ; 5) территории поселений; 6) части территорий поселений; 7) территории других муниципальных образований; 8) части территорий других муниципальных образований; 9) объекты недвижимости и их комплексы в границах поселений и на межселенных территориях. Для объектов разрабатывается градостроительная документация. При осуществлении Г. Д. учитываются особенности поселений, численность их населения, научно-производственная специализация поселений, значение поселений в системе расселения населения и административно-территориальном устройстве РФ. Поселения делятся на: 1)городские: а) города; б) поселки; 2) сельские: а) села; б) станицы; в) деревни; г) хутора; д) кишлаки; е) стойбища. В зависимости от численности населения поселения подразделяются на: 1) сверхкрупные города - численность населения свыше 3 млн человек; 2) крупнейшие города - численность от 1 до 3 млн человек; 3) крупные города - от 250 тыс. до 1 млн; 4) большие города - от 100 тыс. до 2 50 тыс.; 5) средние города - от 50 тыс. до 100 тыс.; 6) малые города и поселки - до 50 тыс.; 7) крупные сельские поселения - свыше 5 тыс.; 8) большие сельские поселения - от 1 до 5 тыс.; 9) средние сельские поселения - от 200 человек до 1 тыс.; 10) малые сельские поселения - менее 200 человек. Г. Д. подлежит особому регулированию, если без введения специальных правил градостроительство невозможно или затруднено. Особое регулирование осуществляется посредством: 1) введения специальных государственных стандартов; 2) введения особого порядка разработки градостроительной документации; 3) выдачи специальных разрешений на строительство. Поселения - объекты Г. Д. особого регулирования:
1) город Москва - столица РФ; 2) город Санкт-Петербург; 3) города - центры субъектов РФ; 4) города-курорты; 5) исторические поселения; 6) городские и сельские поселения с особым режимом жизнедеятельности; 7) городские и сельские поселения, которые расположены в регионах с экстремальными природно-климатическими условиями или особо неблагоприятными экологическими условиями. Границы объектов Г. Д. особого регулирования могут не совпадать с границами административно-территориальных образований и определяются законодательством РФ и законодательством субъектов.
| 