Правила затверджені Постановами №307,306 Уряду Росії

  (Правила затверджені Постановами №307,306 Уряду Росії)

Постановами Уряду Росії N 307, N 306 від 23 травня 2006 р затверджені «Правила надання комунальних послуг громадянам» і «Встановлення і визначення нормативів споживання комунальних послуг» які ознаменували наступ змін в роботі енергопостачальних і транспортних організацій. У даній статті ми постараємося обговорити самі суперечливі аспекти цих правил.

Важливі терміни застосовуються в тексті постанови:

"норматив споживання комунальних послуг" - місячний обсяг (кількість) споживання комунальних ресурсів споживачем, який використовується при визначенні розміру плати за комунальні послуги за відсутності індивідуальних, загальних (квартирних) приладів обліку, а також в інших випадках, зазначених у цих Правилах;

"колективний (загальдомовий) прилад обліку" - засіб вимірювання, що використовується для визначення обсягів (кількості) комунальних ресурсів, поданих у багатоквартирний будинок;

"загальний (квартирний) прилад обліку" - засіб вимірювання, що використовується для визначення обсягів (кількості) споживання комунальних ресурсів у комунальній квартирі;

"індивідуальний прилад обліку" - засіб вимірювання, що використовується для визначення обсягів (кількості) споживання комунальних ресурсів споживачами, які проживають в одному житловому приміщенні багатоквартирного будинку або в житловому будинку;

"уповноважені органи" - органи місцевого самоврядування, в містах федерального значення Москві і Санкт-Петербурзі - органи державної влади відповідного суб'єкта Російської Федерації, щодо послуг з електропостачання та газопостачання - органи державної влади суб'єктів Російської Федерації.

А тепер цікаві витяги з правил.

III. Порядок розрахунку та внесення плати за комунальні послуги 16. При наявності в приміщеннях індивідуальних, загальних (квартирних) приладів обліку та за відсутності колективних (загальнобудинкових) приладів обліку розмір плати за комунальні послуги визначається виходячи з показань індивідуальних, загальних (квартирних) приладів обліку. 19. При відсутності колективних (загальнобудинкових), загальних (квартирних) та індивідуальних приладів обліку розмір плати за комунальні послуги в житлових приміщеннях визначається: б) для холодного водопостачання, гарячого водопостачання, водовідведення та електропостачання - відповідно до підпункту 3 пункту 1 додатка N 2 до цих Правил . Якщо інше не встановлено договором, споживач вважається тимчасово проживають в житловому приміщенні протягом періоду, тривалість і день початку якого вказані споживачем у повідомленні на ім'я виконавця, а яка припадає на тимчасово проживає споживача плата за комунальні послуги розраховується пропорційно кількості прожитих днів. При цьому виконавець виробляє 1 раз в квартал, а якщо це передбачено договором - 1 раз на рік, коригування розміру плати за такі комунальні послуги відповідно до підпункту 4 пункту 1 додатка N 2 до цих Правил;

РОЗРАХУНОК РОЗМІРУ ПЛАТИ ЗА КОМУНАЛЬНІ ПОСЛУГИ

1. При відсутності в житловому будинку або в приміщеннях багатоквартирного будинку колективних (загальнобудинкових), загальних (квартирних) та індивідуальних приладів обліку розмір плати за комунальні послуги в житловому приміщенні визначається в наступному порядку: 3) розмір плати за холодне водопостачання, гаряче водопостачання, водовідведення і електропостачання (руб.) визначається за формулою:

P = n * N * T, (3) ky.i i j ky

де: n - кількість громадян, які проживають (зареєстровані) в i-тому житловому приміщенні (квартирі, житловому будинку) (чол.); N - норматив споживання відповідної комунальної послуги j (для холодного водопостачання, гарячого водопостачання та водовідведення - куб. М на місяць на 1 чол .; для електропостачання - кВт · год на місяць на 1 чол.); T - тариф на відповідний комунальний ресурс, ky встановлений відповідно до законодавства Російської Федерації (для холодного водопостачання, гарячого водопостачання та водовідведення - руб. / Куб. М; для електропостачання - руб. / КВт · год); Застосовуваний в розрахунку норматив визначається відповідно до Правил Встановлення та визначення нормативів споживання комунальних послуг: 3. Встановлюються відповідно до цих Правил нормативи споживання комунальних послуг застосовуються при відсутності приладів обліку і призначені для визначення розміру плати за комунальні послуги. 4. Нормативи споживання комунальних послуг затверджуються уповноваженими органами. Нагадаємо що уповноваженими на затвердження нормативів по споживанню електроенергії органами з визначення тепер є органи державної влади суб'єктів Російської Федерації. Ось тут то і виникає перша проблема - раніше даний норматив затверджувався органами місцевого самоврядування. Деякі голови адміністрацій під натиском зацікавлених сторін вже поспішили скасувати свої постанови. Нові ж нормативи ще не затверджені (як часто у нас таке буває).

II. Умови встановлення нормативів споживання комунальних послуг 8. Встановлення нормативів споживання комунальних послуг проводиться за ініціативою уповноважених органів або ресурсоснабжающих організацій. Читаємо далі: IV. Права і обов'язки виконавця

49. Виконавець зобов'язаний: е) при наявності колективних (загальнобудинкових) приладів обліку щомісяця, протягом останнього тижня місяця, знімати їх показання та заносити до журналу обліку показань колективних (загальнобудинкових) приладів обліку. На вимогу споживача протягом одного робочого дня, наступного за днем звернення, надати споживачеві зазначений журнал;

50. Виконавець має право: б) вимагати допуску в заздалегідь узгоджений зі споживачем час в займане ним жиле приміщення працівників або представників виконавця (в тому числі працівників аварійних служб) для огляду технічного та санітарного стану внутрішньо квартирного обладнання та виконання необхідних ремонтних робіт, а для ліквідації аварій - в будь-який час; г) в заздалегідь узгоджений зі споживачем час, але не частіше 1 разу на 6 місяців, здійснювати перевірку правильності зняття споживачем показів індивідуальних приладів обліку, їх справності, а також цілісності на них пломб;

V. Права та обов'язки споживача

51. Споживач має право: г) забезпечити збереження пломб на колективних (загальнобудинкових), загальних (квартирних) або індивідуальних приладах обліку та розподільниках, встановлених в житловому приміщенні; д) допускати в заздалегідь узгоджене з виконавцем час в займане жиле приміщення працівників та представників виконавця (в тому числі працівників аварійних служб), представників органів державного контролю і нагляду для огляду технічного та санітарного стану внутрішньо квартирного обладнання та виконання необхідних ремонтних робіт, а представників виконавця ( в тому числі працівників аварійних служб) для ліквідації аварій - в будь-який час; е) в заздалегідь узгоджене з виконавцем час (не частіше 1 разу на 6 місяців) забезпечити допуск для зняття показань загальних (квартирних) та індивідуальних приладів обліку; Думаємо, що кожен працівник енергопостачальної або транспортної організації в цих рядках бачить одне - можливість безкарно проводити маніпуляції з вузлами обліку з метою «розкрадання електроенергії». В таких умовах виявити розкрадання дуже складно ну а впіймати «на гарячому» взагалі неможливо. Відповідно виграти суд проти непорядного споживача не вийти.

На підтримку боротьби з втратами є наступне: 34. У разі виявлення несанкціонованого підключення до системи трубопроводів, електричних мереж, обладнання, устаткування та споруд на них, призначених для надання комунальних послуг, за належний технічний стан і безпеку яких відповідає виконавець (приєднана мережа), виконавець має право провести перерахунок розміру плати за спожиті без належного обліку комунальні послуги за 6 місяців, що передують місяцю, в якому було виявлено вчинення зазначеного дії, і виконувати подальші розрахунки із споживачем відповідно до пунктів 19, 21 і 22 цих Правил до дня усунення порушень включно . Прояснилася і ситуація з лічильниками з вичерпаним терміном гос.поверкі: 31. У разі несправності індивідуального приладу обліку (якщо в житловому приміщенні обсяг (кількість) споживання комунальних ресурсів визначається декількома приладами обліку, то при несправності хоча б одного приладу обліку) або після закінчення терміну його повірки, встановленого виробником, якщо інше не встановлено нормативно-правовими актами Російської Федерації, або в разі порушення цілісності на ньому пломб, розрахунки провадяться відповідно до пунктів 19, 21 і 22 цих Правил.

Були внесені зміни в порядок призупинення або обмеження надання комунальних послуг: 80. Виконавець має право призупинити або обмежити надання комунальних послуг через 1 місяць після письмового попередження (повідомлення) споживача в разі: а) неповної оплати споживачем комунальних послуг. Під неповною оплатою комунальних послуг розуміється наявність у споживача заборгованості з оплати однієї або декількох комунальних послуг, що перевищує 6 щомісячних розмірів плати, визначених виходячи з відповідних нормативів споживання комунальних послуг і тарифів, що діють на день обмеження надання комунальних послуг, за умови відсутності угоди про погашення заборгованості , укладеного споживачем з виконавцем, і (або) при невиконанні умов такої угоди; Термін в півроку чималий. І ще один цікавий момент: Власники приміщень у багатоквартирному будинку і власники житлових будинків вносять плату за придбані у ресурсопостачальними організації обсяги (кількість) холодної води, гарячої води, електричної енергії, газу і теплової енергії, а також за надані послуги водовідведення виходячи з показань приладів обліку, встановлених на кордоні мереж, що входять до складу спільного майна власників приміщень у багатоквартирному будинку або належать власникам житлових будинків, з системами комунальної інфраструктури, якщо інше не встановлено законодавством Російської Федерації. Загальний обсяг (кількість) спожитих холодної води, гарячої води, електричної енергії, газу і теплової енергії, а також відведених стічних вод, визначений виходячи з показань колективних (загальнобудинкових) приладів обліку, розподіляється між зазначеними власниками в порядку, встановленому пунктом 21 цих Правил, а при наявності у всіх приміщеннях багатоквартирного будинку індивідуальних або загальних (квартирних) приладів обліку - пропорційно їх показаннями. У разі відсутності зазначених приладів обліку розрахунок розміру плати здійснюється у порядку, встановленому пунктом 19 цих Правил. Ось такі часи настали, приживуться ці правила, чи переживуть нас і «виживемо» ми - подивимося.