Роз'яснення порядку перетину кордону військовозобов'язаними

Разъяснение порядка пересечения границы военнообязанными

Законом України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» від 21 жовтня 1993 року (частиною 6 статті 22) передбачено, що громадянам, які перебувають на військовому обліку, з моменту оголошення мобілізації забороняється зміна місця проживання без дозволу посадової особи, зазначеної в частині 3 цієї статті, якими є, зокрема керівники органів, де вони перебувають на обліку.

Положеннями статті 33 Основного Закону держави передбачено, що кожному, хто на законних підставах перебуває на території України, гарантується свобода пересування, вільний вибір місця проживання та, зокрема, право вільно залишати територію України.

У той же час в положеннях Конституції України зазначається, що у випадках, передбачених законом, особа може бути обмежена в реалізації зазначених вище прав і свобод.

Отже, право людини вільно виїжджати за кордон може бути обмежена при наявності таких обставин, визначених законом. Такими обставинами можуть бути заборона виїзду за кордон на підставі рішення суду, а також виконання доручення правоохоронних органів в ході досудового та судового розслідування щодо особи, яка оголошено в розшук. Розшук особи проводиться на підставі Кримінально-процесуального кодексу України (ст. 281).

Згідно з нормами цієї статті оголошенні особи в розшук здійснюється слідчим або прокурором, якщо вона підозрюваної в скоєнні злочину, і під час досудового розслідування місцезнаходження її невідоме. Слід зазначити, що про оголошення розшуку виноситься окрема постанова, якщо досудове розслідування не зупиняється, або вказується в постанові про призупинення попереднього розслідування, якщо таке рішення приймається, відомості про реєстрацію в Єдиному реєстрі досудових розслідувань.

Хочемо акцентувати увагу, що стаття 336 Кримінального кодексу України визначає кримінально караним діянням ухилення від призову за мобілізацією і передбачає за це покарання у вигляді позбавленням волі на строк від двох до п'яти років.

Однак для заборони виїзду такої особи з України необхідна наявність відкритого кримінального провадження, в якому особа, яка ухиляється від мобілізації і яким повідомлено про підозру, оголошена ?? в розшук на підставі рішення прокурора або слідчого.

Тому громадяни України, які підлягають мобілізації, можуть вільно перетнути державний кордон і не зобов'язані пред'являти жодного підтверджуючого документа, виданого органом, що здійснює облік, за умови, якщо за ним не порушено в установленому законом порядку кримінального провадження і не оголошений в розшук.

Крім того, 30 січня 2015 р. Президентом України було видано Указ № 40/2015 «Про додаткові заходи щодо забезпечення проведення часткової мобілізації в 2015 році», яким доручено опрацювати питання законодавчого врегулювання порядку виїзду за кордон громадян України, які підлягають призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період, і по результатами внести в установленому порядку відповідні пропозиції.

Тобто тільки після прийняття Верховною Радою України закону, яким внесення будуть внесені зміни в Закон України «Про порядок виїзду з України і в'їзду в Україну громадян України», і вступу в законну силу те, що відбувається тільки після його офіційного опублікування, для осіб, які підлягають мобілізації, може бути ускладнена процедура перетину державного кордону.

Про які-небудь подальші зміни в законодавчому регулюванні цього питання ми невідкладно повідомляти Вас!